11月1日至2日，由四川省人民政府政务服务中心、四川省人民政府研究室和四川省行政审批制度改革领导小组办公室发起的全国政务（行政）服务中心理论和建设研讨会在成都召开。国家发改委、国务院研究室、国务院审改办的有关领导，国家行政学会、《中国行政管理》杂志社、四川大学、四川行政学院的专家学者，河北、山西、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖南、广东、海南、贵州、西藏、甘肃、新疆等16个省区45个政务（行政）服务中心以及我省除自贡市以外的20个市州46个政务服务中心负责同志近200人出席会议。
　　会议是在党中央、国务院推进政府自身建设和管理创新，深化行政管理体制改革，特别是在党的十六届六中全会作出构建社会主义和谐社会的决定后的新形势下召开的。会上，四川省政府副秘书长喻克彬代表四川省政府致欢迎辞。国家发改委综合体改司副司长王金城，国务院研究室巡视员邓文奎，国务院审改办综合组副组长、监察部部长办公室主任郝文义，国家行政法学会会长、国家行政学院法学部主任、博士生导师应松年教授，国家行政学会副秘书长沈荣华、《中国行政管理》杂志社副社长张定安，四川大学姜晓萍教授，四川行政学院罗震宇教授以及四川、吉林、海南、安徽、成都、漳州、宁波、海口、长沙等省市政务（行政）服务中心在会上作研讨发言。大家围绕政务服务中心的地位、性质、职责、作用，政务服务中心与行政体制改革的关系，政务服务中心发展方向等议题进行广泛深入地交流与探讨，对“如何深化行政管理体制改革，进一步办好政务服务中心”提出了很多很好的意见和建议。会议期间，代表们还实地考察了四川省政府政务服务中心、成都市政府政务服务中心和武候区政府政务服务中心。

　　代表们认为，政务（行政）服务中心按照“公开、公正、便民、高效、廉洁、规范”的原则，把管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来，从审批上优化发展环境，从源头上遏制腐败，从内容上推行政务公开，从行为上方便服务对象，从体制上推进服务型、责任型、法治型、效能型政府的建设，发挥了五种基本功能和作用：一是服务功能。即能够通过“一站式”平台，以民为本，减化程序，压缩时间，提高办事效率，提供公共服务，方便企业和群众办事；二是监督功能。即能够加强事前控制，实现事前监督，规范审批行为，防止“吃拿卡要”，通过对行政事业性收费的统一收取，加强了对预算外收入的监督管理，从源头上预防腐败；三是协调功能。即在涉及多部门联合审批、多单位推诿扯皮时能够协调帮助有关部门分清职能，理顺职责，促进工作配合；四是纽带功能。即能够通过优质高效的服务，塑造亲民为民的政府形象，密切党和政府同人民群众的血肉联系，推动构建社会主义和谐社会；五是示范功能。即能够通过政务（行政）服务中心建立的新型运作机制，成为政府转变机关作风，转变政府职能，建设法治型、服务型、责任型、效能型政府的示范和标杆。

　　目前，部分国务院部门和全国很多地方都已经建立了政务（行政）服务中心，全国综合性的政务（行政）服务中心已有2100多个，政务（行政）服务中心已经成为转变政府职能、推行依法行政和政务公开、促进政府管理创新的重要载体和有效形式。此次会议的召开，对于深化对政务（行政）服务中心的认识，促进政务（行政）服务中心建设，规范政务（行政）服务发展，切实转变政府职能，推进政府管理创新都具有重要意义。