同志们：
　　 今年是“十一五”开局之年。半年过去了，按照省委、省政府的要求，各部门要认真总结上半年工作，深入分析存在的问题，安排部署下半年工作；同时根据省人口计生委年初拟定的全省市（州）人口计生委主任会议计划，我们决定召开这次会议。昨天，各市（州）人口计生委主任分别汇报了本地贯彻省人口计生工作电视电话会议精神和开展“五清理五落实”工作所采取的措施、出台的政策、取得的初步成效和对下步工作的设想，也很中肯地提出了一些建设性的意见。资中县委书记、县人大常委会主任杨秀彬同志应邀到会介绍了资中县整顿生育秩序、治理生育环境的工作情况。可以说，这既是一次半年工作总结会，也是一次相互沟通、相互交流、相互学习、共同提高的会议，更是一次群策群力、共谋发展的会议。这次会议时间虽短，但内容却很丰富，开得也很成功，必将对下步工作产生积极的推动作用。 借此机会，我讲两个问题：一是简要总结上半年工作；二是对下半年工作提几点要求。
　　一、关于上半年工作
　　今年上半年，我们在省委、省政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建立统筹解决人口问题的长效机制为目标，以稳定低生育水平为主题，以提高群众对人口计生工作的满意度为出发点，以“四四五四”工作思路为抓手，紧紧围绕“夯实工作基础，创新工作机制，强化工作保障”的总体要求，全面贯彻落实中央和省委、省政府关于人口计生工作的各项方针政策和安排部署，全省人口计生工作继续保持了健康发展的态势，在“十一五”开局之年呈现出了良好的开端。
　　（一）以召开全省人口计生工作电视电话会议为契机，努力营造良好的工作环境
　　今年上半年，省委、省政府先后4次专题研究全省人口计生工作。1月7日省政府第82次常务会议、3月17日省委第140次常委会议、3月19日省政府第85次常务会议、4月26日省委第143次常委会议，分别听取了人口计生工作有关情况汇报，对全省人口计生工作进行了深入分析研究并作出相关决定。通过半年多时间的精心准备，省委、省政府于4月30日召开了全省人口计生工作电视电话会议，省委、省人大、省政府、省政协的主要领导和分管领导出席了会议，各市（州）、县（市、区）四套班子的主要领导、分管领导和相关部门的主要负责人出席了各分会场会议。会议对“十五”人口计生工作先进集体和先进个人进行了表彰，学忠书记、中伟省长分别作了重要讲话，明确了“十一五”人口计生工作的目标、任务和重点，对组织领导、机构队伍建设和经费投入等提出了明确要求。
　　这次会议引起了各方面的强烈反响。5月1日，《四川日报》发表了《稳定低生育水平是人口计生工作头等大事》的社论，5月6日、7日，《四川日报》又先后刊登了学忠书记、中伟省长的讲话全文。5月19日，国家人口计生委主任张维庆同志对这次会议做出了重要批示：“四川省人口和计划生育工作电视电话会议召开得很及时，学忠书记和中伟省长的讲话很重要，有很强的针对性。在银同志和四川人口计生委一定要借此次会议之机，统一思想，加强协调，团结合作，努力工作，解决目前存在的突出矛盾和问题，推动四川人口和计划生育工作稳定健康发展。”《人口与计划生育》杂志第7期摘要刊登了学忠书记的讲话。5月24日，省委常委、副省长郭永祥同志批示“张维庆主任批示很重要，请省人口计生委认真组织学习贯彻，切实抓好全省人口和计划生育工作电视电话会议精神的落实，推动我省人口计生工作稳定健康发展。”5月26日，省委副书记、省长张中伟同志批示“感谢维庆主任和国家人口计生委的关心支持。请永祥、在银同志抓好各项措施的落实。”广大基层干部和群众普遍认为，省委、省政府在“十一五”之初就召开如此规格高、规模大、措施强的人口计生工作电视电话会议，是近十多年来前所未有的，对推动全省人口计生工作再上新台阶具有重大意义和深远影响，对消除“计划生育放松了”、“生育政策放宽了”、“社会抚养费可以不交了”等舆论误导具有十分重要的作用。这次会议的重大意义在于，从党政领导层面统一了思想、提高了认识；从社会层面营造了氛围、强化了导向；人口计生系统振奋了精神，增强了信心。