同志们：
　　在全党全国上下认真学习、深入贯彻党的十六届六中全会精神之际，我们在这里举办全国关爱女孩行动工作培训会议，意义重大。这是我们学习贯彻十六届六中全会精神的一次具体行动。十六届六中全会，是在我国改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。 全会做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、任务目标、工作原则和重大部署，必将开辟中国特色社会主义事业的新境界，也必将推动人口和计划生育事业实现新发展。认真学习、深入贯彻十六届六中全会精神，是当前人口计生系统的重要任务。
　　和谐社会，是中国特色社会主义的本质属性。人口和计划生育工作，是构建和谐社会的基础性工作。适度的人口数量、较高的人口素质、平衡的人口结构、合理的人口分布以及安全的人口态势等，是构建和谐社会的基本要素。 近年来，我国把人口与发展工作逐渐由控制人口数量转向统筹解决人口问题，包括人口数量、素质、结构、迁移和安全问题。其中，出生人口性别比失衡是人口结构当中一个非常严重的问题，它不仅危及家庭发展，也将极大地影响和谐社会建设。开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，是统筹解决人口问题、特别是人口结构问题的重大举措，也是促进社会和谐的具体体现。 今天我们聚集在具有悠久历史的文化名城——黄冈市，召开培训会议，就是要现场学习湖北省黄冈市在综合治理出生人口性别比工作中的成功经验，听取专家授课，研究、交流各地行之有效的做法，希望能对全国起到示范、辐射、带动作用，让关爱女孩行动在正确的思路、成功的经验引领下，取得更加显著的成效。借此机会，我谈四点意见。
　　 一、开展关爱女孩行动工作的背景和意义
　　当前，我国出生人口性别比面临的形势十分严峻。开展关爱女孩行动，做好综合治理出生人口性别比工作具有重大意义。我们必须提高认识，增强紧迫感和责任感。
　　 （一）我国出生人口性别比升高的严峻形势
　　出生人口性别比升高的形势主要表现出以下五个方面的特征： 1 、全国出生人口性别比呈现总体升高态势。 上个世纪 70 年代，我国出生人口性别比为 106.32 ，属于正常范围。进入 80 年代以后，呈逐年升高的态势。 1982 年为 108.47 ， 1990 年为 111.14 ， 2000 年为 116.86 ， 2005 年为 118.59 ，这二十多年间，全国出生人口性别比升高了 10.12 个百分点。根据 2005 年人口小普查结果，除西藏以外，其他 30 个省、自治区、直辖市出生人口性别比都在 109 以上。 2 、农村出生人口性别比在高位攀升。 2000 年以来， B 超在农村的普及范围日益扩大，鉴定胎儿性别对许多农村地区不再是难事。因此，农村选择性别生育呈显著扩大之势，是今后综合治理工作的重点和难点领域。 3 、城市出生人口性别比继续升高。 北京、天津、上海三个直辖市，出生人口性别比都比“五普”时有了明显升高。这是由于近年来城市流动人口增加势头迅猛，一些人借流动之便选择生育性别，有关部门对于这种新情况还缺乏有效的应对措施。 4 、一孩出生性别比开始升高。 目前，人们对生育性别的选择已由原来的二孩、多孩向一孩扩展，一孩出生人数占出生总数的 2/3 ，一孩出生性别比超出正常值范围应该引起高度关注。 5 、民族地区的出生人口性别比普遍升高。 经济的快速发展、科学技术的普及和流动人口的大量增加，使得性别比原本正常的民族地区也进入升高行列，除西藏外其他民族地区的出生性别比都升至 109 以上，即便是西藏的城市地区也呈现升高态势。这种情况需要引起特别关注，尽快将综合治理性别比工作纳入议事日程。 出生人口性别比失衡的原因比较复杂，既有生产力发展的根本原因，又有文化传承的历史原因，还有社会性别不平等的现实原因，更有 B 超等科技滥用的技术原因。出生性别比升高的后果相当严重，直接影响经济发展以及社会和谐、稳定、文明、进步。